田晨

（編者有刪節(jié)）

編者按：習近平總書記強調(diào)，“市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神”。黨的十九大報告指出，“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。企業(yè)家精神主要是指企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理人員作為社會中的行動者，因文化涵化和文化資本積累所具有的素質(zhì)、能力、特質(zhì)、行為，包括價值取向、道德標準、心理特征和行為品格等內(nèi)涵，具體表現(xiàn)在創(chuàng)新、冒險、合作、誠信、奉獻、責任等方面。

一、積極推動建立經(jīng)理人市場。經(jīng)理人市場的核心功能就是選擇企業(yè)家，激發(fā)企業(yè)家精神，因此，政府加大力度建立透明的、職業(yè)化的經(jīng)理人市場，對于企業(yè)選擇到高度誠信的、有能力的企業(yè)家至關(guān)重要。同時，政府應(yīng)在保證國有資本監(jiān)督權(quán)的前提下，充分放權(quán)，由董事會通過經(jīng)理人市場獨立選擇高能力的企業(yè)家。選聘不同背景的企業(yè)家，帶來多元化模式和思路的優(yōu)勢，從而推進企業(yè)改革和創(chuàng)新。經(jīng)理人市場成熟的標志是健全的誠信體系，以及透明的經(jīng)理人信息披露，在此前提下，市場化選聘的標準是被選擇的企業(yè)家如何在合乎公司治理規(guī)范和誠實守信的前提下實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。通過營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境，依法保護企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益和經(jīng)營自主權(quán)。

二、建立長效的激勵約束機制。探索更為市場化的企業(yè)家教育培養(yǎng)、管理服務(wù)、正向激勵方式，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，給予更大力度的激勵并加強培養(yǎng)使用。通過營造企業(yè)家經(jīng)營激勵約束機制，使用更多樣化的激勵方式，在責權(quán)利對等的情況下，充分激勵，調(diào)動國有企業(yè)家的積極性和能動性。

三、建立完善的容錯糾錯機制。激勵廣大黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為，營造改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，落實“三個區(qū)分開來”要求，堅持公私分明、功過厘清，對程序合規(guī)的投資混改、重組、資產(chǎn)交易發(fā)生的正常損失，按商業(yè)原則公平判斷是非，以較長周期客觀綜合評價功過。通過營造尊重和激勵干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容和幫助，使得國有企業(yè)家放開束縛，為企業(yè)的良性發(fā)展而創(chuàng)新奮斗。